府中市議会 2022-03-11 令和 4年総務文教常任委員会（ 3月11日）
それから、辺地度点数というものがございまして、市役所や医療機関、郵便局、小・中学校、あと、駅とかバス停までの距離が遠隔であることなどの、へんぴな程度を示す点数の合計点が100点以上であることという２つの要件により判定されるものでございます。 現在、これらの要件を満たし、辺地に該当するものとしては、確認している地域は市内に13カ所ございます。
それから、辺地度点数というものがございまして、市役所や医療機関、郵便局、小・中学校、あと、駅とかバス停までの距離が遠隔であることなどの、へんぴな程度を示す点数の合計点が100点以上であることという２つの要件により判定されるものでございます。 現在、これらの要件を満たし、辺地に該当するものとしては、確認している地域は市内に13カ所ございます。
○地域振興課長（大﨑聡君） 辺地とはですね、辺地に係る公共的施設の総合整備のための財政上の特別措置法等に関する法律において規定がございまして、その中に当該地域の中心を含む５キロ平方メートル以内の面積の区域内における人口が50人以上、それから、辺地度点数と言いまして市役所であったり医療機関、郵便局、小・中学校、駅などと中心の距離が遠隔であることなどの、その距離のへんぴな程度を示す点数を計算式で出すんですけれども
右上に辺地の名称、人口、面積を記載し、以下辺地を構成する町名、字名、辺地の中心の位置、辺地度点数、公共的施設の整備を必要とする事情、整備計画の期間、最下段に対象事業費等を整理いたしております。比和町石ヶ原辺地におきましては、市道吾妻山線の改良事業を対象といたしております。なお、この計画の策定には広島県知事への事前協議が必要でございますが、本年１月23日付けで異議がない旨の回答をいただいております。
(3)辺地度点数でございますが、これは計画区域が辺地に該当しているかを点数で表すものでございまして、辺地に該当するための要件は100点以上となっております。当該辺地は115点でございます。次に、２の公共的施設の整備を必要とする事情でございます。まず２行目を御覧ください。地区の状況は、大幅に人口が減少し、高齢化・過疎化が進行しております。
右上に辺地の名称、人口、面積を記載し、以下、辺地を構成する町名、字名、辺地の中心の位置、辺地度点数、公共的施設の整備を必要とする事情、整備計画の期間、最下段に対象事業費等を整理いたしております。西城町三坂辺地におきましては、観光レクリエーション施設比婆道後山高原荘の空調設備の修繕を対象といたしております。
右上に辺地の名称、人口、面積を記載し、以下、辺地を構成する町名、字名、辺地の中心の位置、辺地度点数、公共的施設の整備を必要とする事情、整備計画の期間、最下欄に対象事業費等を整理いたしております。１ページの西城町三坂辺地におきましては、観光レクリエーション施設すずらんの湯の老朽化に伴う空調設備の改修を対象といたしております。
(3)計画区域が辺地に該当しているかを表す辺地度点数は要件として100点以上という条件がございますが、115点となっております。次に、２の公共的施設の整備を必要とする事情でございます。耐震性貯水槽の空白地帯となっている浅原地区においては、大規模地震発生時に備えて耐震性貯水槽の設置候補地を以前から検討しておりました。
右上に辺地の名称、人口、面積を記載し、以下、辺地を構成する町名、字名、辺地の中心の位置、辺地度点数、公共的施設の整備を必要とする事情、整備計画の期間、最下段に対象事業費等を整理いたしております。１ページの、高野町下高辺地におきましては、ファーマーズマーケットのグラウンドゴルフ場に休憩施設を整備する事業を対象といたしております。
右上に辺地の名称、人口、面積を記載し、以下町名及び字名、中心の位置、辺地度点数、公共的施設の整備が必要な事情、最下段に対象事業を整理しております。１ページの西城町高尾辺地におきましては、市道槇ヶ峠線の改良を対象としております。めくっていただき、２ページの東城町小奴可辺地では、市道笑田線、市道塩原加谷線及び市道小奴可駅前線の改良を対象としております。
それで，本件の場合の辺地とは，交通条件や自然的・経済的・文化的諸条件に恵まれず，他の地域と比較して住民の生活文化水準が著しく低い山間地，離島等のへんぴな地域のことでございまして，その要件は，当該地域の中心── これは固定資産課税台帳に登録された宅地の3.3平米当たりの価格が最も高い地点── を含んだ５キロ平方メートル以内の面積の中に50人以上の人口を有すること，それと辺地度点数── これは役場とか医療機関等
◆１２番（小林） 辺地度の辺地度点数算定表というのがおつけいただいておるわけでございますが、この３地区においては既に満了したということで、引き続きということでございますが、この条件となるものは何なのか。それから、神石高原町内にこういう該当地域というのはほかにはないのか、あるいはそれらに対しての今後の計画とか見通しとか、そういうもんについてお尋ねします。
これからへんぴな程度の基準を出しまして、辺地度点数が１００点以上であることが要件でございます。 上山町でございますが、こういったことを、本日、議員さんの方から指摘がございました。これにつきましては、早急に現地調査をいたしまして、辺地に該当するかどうかということを調べさせていただきたいと思っておりますので、よろしく御了承ください。
まず、議案第１５号、辺地に係る公共的施設の総合整備計画の策定について、提案者からの補足説明なく、質疑に入り、委員から、今までの経過、推移などはどうなっているかという趣旨の質疑があり、担当課長から辺地の区域の指定を受けるには僻地性の高いところで、例えば公共施設、交通機関等の状況等の積算項目について、法で定められている辺地度点数が１００点以上とならなければならないことから、本市においては旧協和村の斗升、